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國家通訊委員會(NCC),5日公布「媒體壟斷防制與多元維護法」草案(反媒體壟斷法),明確制訂媒體合併規則,只要觸碰到紅線,立即否決沒有討論空間,如果碰觸到討論地帶,則會藉由多種方式討論,最後由委員會做出決議。
「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,目前共有7章42條;NCC綜合規劃處副處長紀效正表示,草案內設立五大紅線。
首先,中大型有線電視業者,訂閱戶占全台20%以上,不得併購新聞財經頻道、無線電視、全區廣播電台、全國性日報。
第二,無線電視台間,不得相互合併。
第三,有線電視業者間併購、廣播電台間併購、頻道間併購,如果市占率超過33%,也不可能核准。
第四,有線電視、MOD、無線電視、新聞財經頻道、全國性日報,五項只能選擇兩項經營,不得超過第三項。
第五,不論新聞財經頻道,或頻道內有製播新聞頻道,若持有超過5個以上,併購案也會遭到否決。
另一方面,NCC除了紅線外,也設置討論條款,紀效正說,如果合併案疑似侵害國家安全、新聞自由與專業自主、廣播事業體多元、公眾事業體多元、公眾視聽維護,公民接近使用權、資源來源多元性等,會再討論核可或附帶條款,也可能否決。
紀效正補充,網路媒體在民眾生活中的重要性逐漸變大,並且已成為廣大閱聽眾在獲取訊息來源時的重要管道,雖然並未納入管理,但是同時具有傳統媒體與網路媒體公司間併購,會同時考量網路影響力,做為審查個案通過與否因素。
紀效正也說,如果僅單純網路媒體,沒有頻道或紙媒相關,目前不需要在NCC核可取得執照,因此相互合併不在此次討論範圍,不適用此次草案。
紀效正強調,目前觸碰到紅線業者,將會給予三年改善期,將旗下事業妥善處理,假使時間到了仍然違法,最嚴重可能撤除許可執照。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
2017年第五屆虎尾毛巾節是2天1夜的毛巾嘉年華,結合日本桐生織、台灣虎尾巾的毛巾及紡織產業辦理國際交流展,11月4、5日將在虎尾鎮巾都廣場盛大舉辦,亦將於4日上午10時舉行台日國際交流主題館的剪綵開幕。主題館將台日合作的諸多成果及精緻產品聯合展出,更規畫虎尾科大及毛巾相關協會舉辦論壇,共同探討地方產業的精品客製化及進軍國際市場議題。
5日將不定期舉辦一元競標活動,隨後將有各式精采表演以及街頭藝人表演。2017年第五屆虎尾毛巾節活動除了以毛巾嘉年華為主,也與紡織產業綜合研究所、毛巾同業公會、毛巾產業科技發展協會、虎尾科技大學等諸多團體合作,引進各式攤商店家增加毛巾節攤位可看性。本次活動也將推出虎尾毛巾秘笈,透過針對毛巾業及紡織業的詳細踏察,把一針一線的歷史,如何帶著許多家庭、工廠成長的故事,完整保存下來。
副縣長丁彥哲表示,縣府9月初率領產官學代表前往日本產業考察,參與日本群馬縣桐生市第84屆日本東京國際禮品展及進行產業合作交流,促成本屆虎尾毛巾節設立台日合作毛巾紡織產業桐生織、虎尾巾國際交流展,並結合紡織產業綜合研究所規劃不同於以往的主題館供遊客體驗,主題館將在毛巾節進行剪綵開館儀式,為往後的台日合作營造更紮實的基礎。他強調,虎尾是毛巾的故鄉,全國有80%毛巾業者都設藉在雲林縣,品質產量為全台之冠,縣府長期投入毛巾產業輔導,成功將虎尾毛巾朝功能性和高質化方向轉型,穩健的產業實力足以和國際接軌。
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▲副縣長丁彥哲表示,虎尾毛巾朝功能性和高質化方向轉型與國際接軌。(圖/記者洪佳伶攝 , 2017.11.01)
虎尾鎮長林文彬表示,「和美織、虎尾巾」是台灣由來已久的地方俗諺,也證明和美織品與虎尾毛巾得到相當的肯定。巧合的是,遠在日本,也有「桐生絲、西陣織」的厘語說法,虎尾與桐生在紡織領域各負盛名,透過第五屆虎尾毛巾節的聯合展覽,可說是兩個渾然天成的人文品牌,精采秒殺的互相輝映。台日的友好合作互動,也算是在新南向政策之外,正向的新北回政策。
▲虎尾鎮長林文彬表示,公所積極籌備虎尾毛巾節特色產業展售活動。(圖/記者洪佳伶攝 , 2017.11.01)
虎尾毛巾節在毛巾的原鄉埒內里舉辦,具有畫時代的意義,會場有根煙囪,是過去毛巾廠的遺址。公所特別將它打造成為巾都廣場意象,期待往後毛巾節持續舉辦。林鎮長也透露,活動會場用心安排精彩熱鬧的演歌表演、薩克司風演奏、熱門樂團展演、舞蹈演出、鼓陣等節目表演,也特別邀請虎尾歌神現場開唱,以及融合了毛巾的毛巾槍舞、各式毛巾舞等,現場還有今年度的參與式預算成果展,精采可期。
林文彬指出,虎尾鎮公所積極著手籌備包含毛巾產業、雲林農特產、MIT台灣製微笑標章產品項目在內的大型虎尾毛巾節特色產業展售活動,希望吸引龐大遊客,以實際行動肯定在地傳統產業,也擴大內需並再創就業機會。
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